Издательство BAbookДиктаторы обмана
Дорогие читатели,
Мы продолжаем публиковать книгу Сергея Гуриева и Даниела Трейсмана «Диктаторы обмана».
Каждый фрагмент будет висеть у нас в Журнале только один день. Так что, если не хотите пропустить очередной фрагмент книги, поставьте себе напоминалку в календарь и сделайте закладку на Главную страницу нашего сайта, или подпишитесь на наш Телеграм-канал, чтобы не потерялось.
А ещё в Читальный зал можно зайти в наших приложениях BAbook для iOS и Android.
Редакция Книжного клуба Бабук
ИНОСТРАННЫЕ ПОМОЩНИКИ (продолжение)
Диктаторы демонстрируют свой международный авторитет не только председательствуя на саммитах, но и завоевывая для страны право принимать важные спортивные соревнования, такие как олимпиады. Когда международная репутация Орбана пошатнулась, он резко активизировал свою спортивную дипломатию. В 2019-м Венгрия принимала мировые чемпионаты по настольному теннису, фехтованию, спринту на каноэ, пентатлону и гонку Формулы-1. «Одной из наших главных целей было привезти в Венгрию как можно больше международных спортивных состязаний», – объясняла статс-секретарь по делам спорта107. Чтобы добиться своего, как и в других международных делах, в спортивном мире диктаторы используют коррупцию. Прокуратура США обвинила Россию и Катар в выплате миллионов долларов в качестве взяток чиновникам ФИФА, чтобы выиграть конкурс на проведение чемпионатов мира по футболу в 2018-м и 2022-м годах. Путин наградил одного из должностных лиц ФИФА, Джанни Инфантино, орденом Дружбы[1].
Иностранная помощь в имитации демократии. Как мы видели в пятой главе, сначала диктаторы обмана манипулируют общественным мнением, а затем проводят выборы, фиксирующие их популярность. Международные наблюдатели помогают легитимизировать эти голосования. Но как не дать им раскрыть фальсификации, которыми выборы нередко сопровождаются?
Как ни печально, зачастую диктаторам даже не приходится прилагать для этого усилий. Западные наблюдатели неоднократно воздерживались от резкой критики, несмотря на очевидные нарушения. Иногда они закрывают глаза на тревожные сигналы по причине геостратегической важности голосующей страны или полагая, что она движется в правильном направлении. Впрочем, иногда наблюдателей вводят в заблуждение искусным обманом.
И все же присутствие независимых наблюдателей для действующей власти всегда сопряжено с определенным риском. В последние два десятилетия диктаторы придумали обходной маневр. Политолог Александр Кули говорит об изобретении ими «зомби-наблюдателей». Такие наблюдатели нужны исключительно для легитимизации проблемных выборов. Зомби-группы, с официально звучащими названиями и международным составом участников, возникают на время выборов в странах с сомнительной репутацией. После голосования они констатируют победу диктатора в интервью государственным СМИ.
Организация CIS-EMO («Содружество независимых государств – Международная организация по наблюдению за выборами») была основана праворадикальным активистом Алексеем Кочетковым в Нижнем Новгороде, в России, в 2003 году. С того года CIS-EMO наблюдала за десятками выборов в республиках бывшего СССР и за несколькими выборами в Турции, Польше и Франции. В ее отчетах почти всегда подтверждалось соблюдение процедуры союзниками России и отвергались претензии наблюдателей ОБСЕ, если те тоже присутствовали на выборах.
Однако учитывая ряд инцидентов, беспристрастность этой группы вызывает вопросы. Перед выборами президента Украины в 2004-м один из ее «наблюдателей» выступал на митингах в поддержку прокремлевского кандидата. В 2005-м Кочетков был арестован в Молдове, куда он приехал для наблюдения за очередными выборами, после того как предположительно подрался с местным жителем. (Он заявлял, что дело против него сфабриковано.) В августе 2008-го Кочетков последовал за российскими войсками в Грузию, чтобы открыть международный пресс-центр в оккупированой Южной Осетии.
Группа Кочеткова убедила войти в состав своих миссий нескольких европейских политических тяжеловесов, в том числе бывших премьер-министров Польши и Словакии и членов Европарламента от Италии, Польши, Латвии, Франции и Германии. Благодаря их присутствию заключения CIS-EMO вызывали у внутренних аудиторий больше доверия, чем если бы их делала команда, состоящая исключительно из российских граждан. Кроме того, наблюдательные миссии давали организаторам возможность завести знакомства среди европейской элиты – и это еще одна тактика, которую мы рассмотрим позднее.
[1]. Panja T., Draper K. US Says FIFA Officials Were Bribed. Надо заметить, что, когда принималось решение о месте проведения чемпионатов 2018-го и 2022 годов, Инфантино в ФИФА не работал.
Продолжение будет завтра...
А если ждать до завтра вам не хочется, полную версию книги вы можете купить прямо здесь:
